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然后下属为九曹，吏、户、礼、兵、刑、工、农、商、医。
太守主管：吏、户、农
都尉主管：兵、工、医
监郡主管：礼、刑、商
九曹主官为治中、副手为治中从事、属员为治中书佐。
然后县级主管为县令、县尉、县丞。
下属为九房，九房主官为主簿、副手为主簿录事、属员为主簿判书。
跟燕国这边的部分名称不一样，但实际上职能基本类似。
写完这些，子敛就安排人打制印绶、令牌与虎符，然后将官位、俸禄发给家臣去占据高位，再把一些下边的位置，交给投靠他的部族担任，再发任务与俸禄。
子敛很快就把邢台郡的执政框架搭建完毕，接着开始效法燕国制册、图、户，将百姓编户齐民。
短短三个月，子敛总算摸清楚了他治下大概有两万三千人口。
跟上次他上五万多的人口比起来，直接缩水了一多半。
疫病亡故的不过三千多点，剩下有两万五，都是跑掉的。
或南或北，也可能逃到了附近的湖泽之间当野人去了。
这样一来，子敛就知道他第一步要干什么了。
“邢侯令：
春耕在即，凡在邢台郡中百姓、部民，不论出身、血统，皆录在册，可恩赐庶民爵位，并封赏田土，以及未来可上战场建功升爵之权。
否则，春耕结束，不录在册且无通关验传之人，皆视为野人，在册之庶民皆可捕之为奴婢，买卖于人市，亦或登录后自留使用皆可。
若有文书之奴隶，杀之为罪，冲抵爵位与罚俸禄，一切以示告为主。
且，即日起，不得使用奴隶为人牲祭祀。
只能以野人为用。”
这道命令贴在大街小巷，同时还有官吏下乡开始通传，让所有人都感到不可思议。
当然更重要的是，奴隶居然不能作为人牲，反而是可以用野人。
“那燕国人呢？”
“你敢动手？燕国对自家国人的看顾，一直很紧的。
除非是罪犯逃奴，否则野人敢乱杀人，燕国可是会发兵的。”
“啧啧，不想一夜之间，我们跟燕国人一样了，都要有这么多规矩了！”
“规矩……也不见得全是坏的。
至少，孩子能上战场了！
捐粟米能积功了！”
“有道理！
庶民只要在邢台城内买一座宅邸落户，就能变成国民。
我算了一下，干个三十年，绝对能买得起一座。”
“那就干起来吧。
马上春耕，可不能荒了田！”
“走走走……”
（本章完）
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