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阿兹特克的威胁让章衡更加重视南部防御。
他亲率王雱、沈括及五百宋军，携农具、种子、医药，南下拜访马普切部落。
马普切人以勇猛著称，善用投枪与木盾，对阿兹特克的扩张早有戒心。
章衡以宋式火铳击靶、以铁铧犁垦荒，赢得马普切酋长的赞誉。
他又命医师孙尚郎治好了酋长之子的腿伤，彻底打动对方。
“若宋人肯助我族抗阿兹特克，我马普切愿与东洲共筑防御联盟。”
酋长以传统礼仪，将一枚刻有部落图腾的玉佩赠予章衡，“此为信物，世代有效。”
章衡回赠一幅绘有东洲地图的锦缎：“我大宋愿与各方共守东洲安宁。”
为从根本上巩固东洲农业优势，章衡在鲸盟城东北的山麓，创立“东洲农学院”
。
学院分三部：
1.农艺部，教授宋式农耕、轮作、施肥之法；
2.种子公司，专研玉米、土豆等作物的改良与繁育；
3.土地开发部，指导荒地开垦、水土保持、灌溉排涝。
学院招生不限族群，凡有志于农事者皆可入学。
奥洛姆、马普切等部落青年纷纷报名，甚至有阿兹特克低级贵族潜入求学。
章衡亲撰《东洲农书》，总结大宋农学与东洲实践：“粟米虽微，却系民生；土豆貌陋，可安社稷。”
随着玉米、土豆种植的普及，东洲粮食储备日益充盈。
章衡推行“社仓制”
的同时，更注重将粮食转化为民生福祉：
1.设立“粮食赈灾基金”
，以备荒年；
2.开办“义厨”
，为流民、老弱提供平价餐食；
3.推广“粮食换工”
，鼓励百姓参与城防、道路、水利建设；
4.以粮食为本，发行“东洲粮券”
，在各部落流通，稳定物价。
奥洛姆各部落因粮食充足，不再为争夺猎场、渔场争斗。
卡塔克甚至主动提出，将靠近阿兹特克边境的猎场改为农耕区，种植玉米、土豆，增强防御。
庆历西年（1101）早春，章衡登上鲸盟城外的观农台，眺望远处层层叠叠的梯田。
玉米苗己破土而出，土豆田里，农夫们正忙着培土施肥。
“粮食安全，方是东洲立足之本。”
他轻声道，“阿兹特克人虽悍，却也忌惮我粮食充足、人心安定。”
身后，王雱携一份刚收到的汴京密旨赶来：“枢密院准章公所奏，下月起，大宋每年拨十万石种子、五百套农具支持东洲农事，并以章公之名设立‘农功爵’，授有功之人。”
章衡展颜而笑：“此乃东洲之幸，亦是我大宋之幸。”
夜幕降临，观农台下的灯火渐次亮起，与天边的晚星相映。
远处，梯田里的篝火旁，奥洛姆人正以新收的玉米酿制酒浆，庆祝又一个丰收年。
章衡望着这一切，心中无比笃定：东洲的未来，己在这一粒粒粟米、一个个土豆之中，生根发芽，茁壮成长。
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