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若上下同罪，等级次序不在，乃是鼓励以下犯上的取乱之道，还请大王三思。
"
林石微微点头，不置可否，问李牧："
武安君认为寡人所写军队改革之策如何？"
李牧起身道："
甚好，商君以军功爵使秦军成虎狼之师，为诸国所不及。
大王此募兵法若能成功，或可现当年魏武卒之勇悍。
只是臣不明白，为何要在军中普及教育，孙子曰：将军之事，静以幽，正以治。
能愚士卒之耳目，使之无知。
教育士兵读书识字，岂不是与之背道而驰？"
林石起身舒展下腰身，说道："
教育士兵之事随后再讲。
单说募兵法，此事说来容易，做起来可就难了。
要用募兵制，首先要有一个大前提。
"
"
国力。
"
触工道。
林石与李牧两人说话间，他也大致看了一下军队改革内容，这时便接过了话头。
林石点头道：“对，就是国力，欲提升国力，就必须进行经济制度与土地制度的改革，只有把土地分发到每一个百姓手中，才能让土地最大限度地发挥作用，才能实现税收与国力的增长。
"
二人表示赞同，触工又道："
但是灾荒之年，受灾百姓卖地以委身大户乃是一条取生之道，大王收地归国，禁止买卖岂不是断了百姓一条生路？"
林石摇头否认："
灾荒之年粮食收成是会有所减少，可真正能让田地颗粒无收的大灾并不多。
为何一遇小灾小荒便有百姓卖屋卖地甚至卖儿卖女以求活路的？究其原因，大都是朝廷所逼。
"
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