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派出‘巡土使团’，由宪章院直管，配带火枪卫队，遇阻则拘，抗令者斩。”
同时下令：“全国学堂加授《土地正义论》，让每一个孩子都明白??土地不属于某个家族，它属于所有生于斯、长于斯的人。”
五月十五，第一批巡土使团出发。
每团十人，五文五武，携测量仪与火器，由铁路运送至各地。
所到之处，张贴告示，召集村民大会，公开清点田亩，登记户籍，发放“耕者有其田”
凭证。
百姓起初惶恐，怕惹祸上身。
直到亲眼看见昔日高高在上的地主跪在泥地里，听着宣读罪状，看着田契被当众烧毁，才敢相信这是真的。
河南滑县，一场大会上，一位白发老农拄拐上台，颤巍巍接过红底金字的“土地执照”
，突然扑通跪下，嚎啕大哭：“五代了……我家五代没睡过整觉啊！
每天睁眼就怕地主来催租……现在，我自己种的地，自己收粮了？”
台下数千人齐声应和：“是我们的地了！”
哭声震天。
与此同时，北方边境局势骤紧。
辽军集结五万骑兵于幽州以北，西夏残部亦在贺兰山一线蠢蠢欲动。
密探回报：两国使者已在上京会晤，达成秘密盟约??若宋廷持续激进变法，动摇贵族根基，则联合南下，“恢复正统秩序”
。
赵昭召集群臣议事。
有人主张议和，称“新政已触众怒，不如暂缓改革，以安外邦”
。
赵昭冷笑：“他们怕的不是我改法，而是怕你们觉醒。
今日退一步，明日就得把学堂拆了，把铁路扒了，把土地还回去。
然后呢？再等下一个百年？”
他站起身，目光如炬：“传令陇右军、河北厢军、神机营，全线备战。
另调‘铁龙舰队’沿运河东进，随时准备支援前线。”
又下令：“即日起，全国实行战时动员体制。
凡十八至四十岁男子，皆须接受三个月军事训练；女子可自愿加入后勤医护队。
铁路优先运输军需，但每日仍保留一列‘知识专列’，确保边远地区教学不断。”
江宁公虽已离世，但他生前所建“天网系统”
仍在高效运转。
六月初三，一份绝密情报送达赵昭案头：辽国宰相私下致信西夏王，称“宋国内乱将起，民心不稳，正是良机”
。
然而，信件末尾却有一句耐人寻味的话：“唯其皇子亲赴陇西督工，与士卒同寝食，百姓为之效死，恐非易取。”
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