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后世的国家沿袭之,则为工官。
《考工记》的工官有两种:一种称某人,一种称某氏。
称某人的,当是技术传习,不以氏族为限的,称某氏的则不然。
工用高曾之规矩,古人传为美谈。
此由(一)古人生活恬淡,不甚喜矜奇斗巧。
(二)又古代社会,范围窄狭,一切知识技能,得之于并时观摩者少,得之于先世遗留者多,所以崇古之情,特别深厚。
(三)到公产社会专司一事的人,变成国家的工官,则工业成为政治的一部分。
政治不能废督责,督责只能以旧式为标准。
司制造的人,遂事事依照程式,以求免过(《礼记·月令》说:“物勒工名,以考其成。”
《中庸》说:“日省月试,饩廪称事,所以来百工也。”
可见古代对于工业督责之严)。
(四)封建时代,人的生活是有等级的,也是规范的。
竞造新奇之物,此两者均将被破坏。
所以《礼记·月令》说:“毋或作为**巧,以**上心。”
《荀子·王制》说:“雕琢文采,不敢造于家。”
而《礼记·王制》竟说:“作奇技奇器以疑众者杀。”
此等制度,后人必将议其阻碍工业的进步,然在保障生活的轨范,使有权力和财力的人,不能任意享用,而使其余的人,(甲)看了起不平之念;(乙)或者不顾财力,互相追逐,致以社会之生活程度衡之,不免流于奢侈,是有相当价值的,亦不可以不知道。
即谓专就技巧方面立论,此等制度阻碍进步也是冤枉的。
为什么呢?
社会的组织,暗中日日变迁,而人所设立的机关,不能与之相应,有用的逐渐变为无用,而逐渐破坏。
这在各方面皆然,工官自亦非例外。
(一)社会的情形变化了,而工官未曾扩充,则所造之物,或不足以给民用。
(二)又或民间已发明新器,而工官则仍守旧规,则私家之业渐盛。
(三)又封建制度破坏,被灭之国,被亡之家,所设立之机关,或随其国家之灭亡而被废,技术人员也流落了。
如此,古代的工官制度,就破坏无余了。
《史记·货殖列传》说:“用贫求富,农不如工,工不如商。”
《汉书·地理志》所载,至汉代尚存的工官,寥寥无几,都代表这一事实。
《汉书·宣帝纪赞》,称赞它“信赏必罚,综核名实”
,“技巧工匠,自元成间鲜能及之”
。
陈寿《上诸葛氏集表》,亦称其“工械技巧,物究其极”
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