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奉批：‘看得开建县治，控制两省瑶寨，以奠数邑民居，实亦一劳永逸之图。
但未经查勘奏请，仍仰该道会同始议各官，再行该府拘集父老子弟及地方新旧居民，审度事体，斟酌利害。
如果远近无不称便，军民又皆乐从，事已举兴，势难中辍。
即便具由呈来，以凭奏请定夺。
仍一面俯顺民情，相度地势，就于建县地内预行区画街衢井巷，务要均适端方，可以永久无弊；听从愿徙新旧人民，各先占地建屋，任便居住；其县治、学校、仓场及一应该设衙门，姑且规留空址，待奏准命下之日，以次建立；仍一面通行镇巡等衙门公同会议。
此系设县安民、地方重事，各官务要计处周悉，经画审当，毋得苟且雷同，致贻后悔。
批呈作急勘报’等因。
依蒙拘集坊郭父老及河头新旧居民再三询访，各交口称便。
有地者愿归官丈量，以建城池；有山者愿听上砍伐，以助木石；有人力者又皆忻然相聚，挑筑土基，业已垂成。
惟恐上议中止，下情难遂”
等情，具呈到臣。
为照建立县治，固系御盗安民之长策，但当大兵之后继以重役，窃恐民或不堪。
臣时督兵其地，亲行访询父老，诹咨道路，众口一词，莫不举首愿望，仰心乐从，旦夕皇皇，惟恐或阻。
臣随遣人私视其地，官府未有教令，先已伐木畚土，杂然并作，裹粮趋事，相望于道。
究其所以，皆缘数邑之民积苦盗贼，设县控御之议，父老相沿已久，人心冀望甚渴，皆以为必须如此，而后百年之盗可散，数邑之民可安，故其乐事劝工，不令而速。
臣观河头形势，实系两省贼寨咽喉。
今象湖、可塘、大伞、箭灌诸巢虽已破**，而遗孽残党，亦宁无有逃遁山谷者？旧因县治不立，征剿之后，浸复归据旧巢，乱乱相承，皆原于此。
今诚于其地开设县治，正所谓抚其背而扼其喉，盗将不解自散，行且化为善良。
不然，不过年余，必将复起。
其时再举两省之兵，又糜数万之费，图之，已无及矣。
臣窃以为开县治于河头，以控制群巢，于势为便。
虽使民甚不欲，犹将强而从之，况其祝望欣趋若此，亦何惮而不为！
至于移巡司于枋头坂，亦于事势有不容已。
盖河头者，诸巢之咽喉；枋头者，河头之唇齿，势必相须。
兼其事体已有成规，不过迁移之劳，所费无几。
臣等皆已经画区处，大略已备，不过数月，可无督促而成。
民之所未敢擅为者，惟县治学校，须命下之日乃举行耳。
伏愿陛下俯念一方荼毒之久，深惟百姓永远之图，下臣等所议于该部，采而行之。
设县之后，有不如议，臣无所逃其责。
今新抚之民，群聚于河头者二千有余，皆待此以息其反侧。
若失今不图，众心一散，不可以复合；事机一去，不可以复追。
后有噬脐之悔，徒使臣等得以为辞，然已无救于事矣。
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