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和许多报道不同，费舍尔被任命为第一海务大臣（英国皇家海军首脑）和德国海军扩张并无直接联系。
在外交政策上，英国最危险的敌人是法国和俄国，而不是德国。
1904年上任后，费舍尔开始着手实行英国皇家海军的全面改革。
他最重要的目标是提升“海军舰队的效率”
，以及让它“随时准备应战”
。
但和很多人的猜测不同，费舍尔并不是个战争狂，他想通过威慑来避免战争。
费舍尔结束了之前英国战舰在世界各地驻扎的状态，而把皇家海军集中在欧洲海域。
这样不仅能保护英国各个岛屿，并且借助机械发动机，使得舰队能够在很短的时间内到达世界各地。
同时，这位精力充沛的改革家还开始淘汰一批旧式的、在战斗中没有太大意义的战舰。
如费舍尔自己描述的：这样的战舰“既不能打仗，又不能逃跑”
，就只能被当成废铁处理。
其余还有些用处的旧战舰就被收集到储备舰队，原先用于维持这些战舰的开销被费舍尔用来建造攻击力更强的现代化战舰。
通过这样的方式，费舍尔有效地利用了现有资源，建造了一支尽管战舰和人员数量较少，但战斗力更强的舰队。
1904年，英国和法国签订《英法协约》。
虽然这次相互“真诚的赞许”
之初始目的并不是对抗德国，而是调停两国之间有关殖民地的争端，但却影响了欧洲大国的势力均衡。
至少德国海军战备要继续增强以抵御英国皇家海军又获得了一个理由，这其中媒体也起到了不小的作用，为了给海军军备做宣传，媒体经常提出“德国危险”
。
1907年，英国、法国和俄国签订了所谓的“三国协约”
，这个举动被德国人理解为敌人对自己实行的外交孤立。
在这些年里，费舍尔对战舰进行了革新。
直到20世纪初，所有欧洲大国海军舰队的核心部分都是所谓的“前无畏舰”
，即“无畏”
号之前的战列舰。
它们的主要武器是分别安置在船头和船尾的一门双炮口旋转重型大炮。
在战斗中，它们一艘接一艘排成纵列前进，向敌方开炮，同时不会相互影响。
这也是“战列舰”
一词的来源。
1905年，英国的战列舰“无畏”
号启航。
这艘新型战列舰比之前所有战舰都更快、更强。
作为现代战舰的雏形，“无畏”
号的不同之处在于它的主要武器是5门口径为30.5厘米的双炮口重炮，相比之下，同期最先进的德国战舰上4门28厘米口径的大炮中只有一门是重型炮。
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