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云、贵两省毗连，唐继尧调镇云南后，贵州也归他兼领，只有巡按使龙建章留任省城，掌管地方政务。
护军使刘显世与云南通好，希望联名讨袁。
龙建章听到风声，料想兵戈一动，危在旦夕，自己又无法控制，只能赶紧想办法抽身离开。
于是，他电呈政府，说是母亲病重，要回乡探病，请假三个月。
政府电复，责备他有意规避，应受惩戒，并命他出省视师，巡按使一职暂由刘显潜署理。
那时，龙建章已收拾好行装，接了复文，他便将计就计，把印信交给刘显潜，随即以出巡为名跑出省城，飘然远去了。
政务厅长及黔中、镇远两道尹听说龙已出逃，也相继跑了。
一时间，贵阳城里风声鹤唳，草木皆兵。
军警两界联合电达政府及各省，请另行召集国民会议表决国体。
袁政府不加答辩，只命署理巡按使刘显潜会同护军使刘显世派兵分防，静候援军。
两刘本是兄弟，老袁此策无非是想用官爵利禄，诱他们归诚。
刘显世见云南省的护国军未到，贵州省势单力弱，一时不便独立，就拍发密电到京，要求兵费三十万，情愿率兵攻打云南。
老袁得电后，暗自高兴，以为自己的密谋得逞，忙复电允准。
哪知刘显世计中有计，他想把袁政府的军费取来讨袁，即以其人之财，还治其人之身。
接到复电后，刘显世按兵不动，专等军费汇来。
这时，云南护国军第一梯团长刘云峰带领第一支队长邓太中、第二支队长杨蓁已入四川境内。
川军司令伍祥祯与唐继尧有约，不战自退。
于是刘军分两路进攻，直逼叙州。
伍祥祯步步退却，眼睁睁地看着叙州被刘军占领。
总司令蔡锷听说叙州已经得手，便命第四梯团长戴戡率一营步兵、一队炮兵向贵阳进发，联络刘显世会同北征；紧接着亲自率第二梯团长赵又新、第三梯团长顾品珍随后继进。
刘显世正盼望云南军到来，终于与戴戡相晤，他自然欣慰异常。
正巧袁氏允准的军费也已汇到，同时又接到蔡锷军电报，说已行至贵州边境威宁。
于是军威赫赫，声讨乃彰，当下一千七百余公民公推刘显世为都督，宣布贵州省独立。
当日，刘显世都督委任戴戡为中华民国护国第一军右翼总司令，联合云南军，共归蔡锷调配，率兵北伐。
于是护国第一军部下分作两翼，右翼为贵州军，左翼为云南军。
云南、贵州两省联合出兵，川、湘边境大震。
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