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天津本有俄租界，俄国侨民虽然不能力拒，却提出抗议条件，想与中国政府交涉。
东三省、哈尔滨[16]、海参崴各俄商纷纷改挂法国旗帜，俄商道胜银行托词归法国保护，不让中国接收。
因此，外交部特照会法使，提出三项事宜，请求法使履行：
一、根据九月二十四日，法使拒绝俄使库达摄福请求法使代管俄产之事，证明法国并非希望接管俄产之意。
二、哈尔滨之法旗，是俄国人为了规避接管，与法政府并未有任何让渡手续，故事实上不彻底。
三、俄商滥用法旗，若我国前往接收，转涉及法国国徽尊严，故先行声明，希望法使转告其撤收法旗，以免因俄国人关系，损及中、法完全无缺之睦谊。
照会去后，交通总长叶恭绰与俄道胜银行经理兰德尔签订关于中东铁路的合同。
此后中东铁路纯归商办，中国加入管理，等俄国政府统一后，经中国政府承认，另行议定。
兰德尔作为该路代表，签字立约。
于是，哈尔滨道胜银行及中东路公司所悬挂的法旗立即撤去。
与此同时，法使给出公文关照，令俄商撤下法旗。
若俄国人民愿将法旗悬挂，法国公使也不再深究。
之后由驻京俄公使团照会政府，正式承认中国对俄行动，同意中国收回俄租界，但俄使馆的房屋仍委托前俄使库达摄福管理。
外交部不得不同意。
因此，俄使库达摄福仍寄居北京城，不过国际上已无代表俄国的资格。
俄事刚刚就绪，东南的江苏省又出了一件惊天动地的事，李纯督军突然自杀。
李督军因和议历年未成，积郁成疾，所以保荐南京镇守使齐燮元为会办。
齐燮元正值壮年，曾任第六师师长，颇能曲承李意，李将他视为心腹，遇有军国重事，便召他密商，他也不愧为幕下参谋。
至段系失败，安徽督军兼长江巡阅使倪嗣冲因是段系中人，年也衰迈，自请辞职归休。
于是，徐世昌总统命张文生暂署安徽督军，并将长江巡阅使一职，令李纯兼任。
长江巡阅使本来是徒有虚名，没有实权，李纯不愿接受这一职衔，于是派参谋长何恩溥赴京晋谒总统，代辞长江巡阅使一席，并将议和总代表兼差也一并辞掉，请徐总统另派重员。
徐总统不同意，不过已窥透李纯隐衷，于是特将长江巡阅使裁去，改任李纯为苏、皖、赣巡阅使，齐燮元为副使，李纯这才受命就任。
但江西督军陈光远却不服，他与李纯一起共事，现在却要听李纯指挥，心中当然不满，有“情愿归鄂，不愿归苏”
的宣言。
新上任的安徽督军张文生也不服李纯，苏省士绅又说李纯向来声称不预民政，并拍电请他移驻九江、当涂等处，电文中颇多讽刺。
李纯受了种种刺激，更是心神不安。
江苏省长齐耀琳与李纯意见相左，呈请中央请求辞职。
于是，李纯保荐王克敏为省长。
不料，这一举动引起了苏人的极大反对，纷纷致电政府，称王克敏为嫖赌好手，怎么能当江苏长官？政府顾全民意，不用王克敏，特任王瑚为江苏省长，这才平息群议。
一波未平，一波又起。
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