第二十二章清代的制度（第2页）

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戊戌变法时，曾废八股文，改试论策经义。

政变后复旧。

义和团乱后，又改。

至一九○五年，才废科举，专行学校教育。

但学校毕业之士，仍有进士、举贡、生员等名目，谓之奖励。

到民国时代才废。

兵制有八旗、绿营之分。

八旗编丁，起于佐领。

每佐领三百人。

五佐领设一参领。

五参领设一都统，两副都统。

此为清朝初年之制。

后来得蒙古人和汉人，亦都用此法编制。

所以旗兵又有满洲、蒙古、汉军之分。

入关以后，收编的中国兵，则谓之绿营，而八旗又分禁旅和驻防两种。

驻防的都统，改称将军。

乾嘉以前，大抵出征以八旗为主，镇压内乱，则用绿营。

川楚教民之乱，八旗绿营，都不足用，反靠临时招募的乡勇，以平乱事，于是勇营大盛。

所谓湘、淮军，在清朝兵制上，亦是勇营的一种。

中法之战，勇营已觉其不足恃，到中日之战，就更形破产了。

于是纷纷改练新操，是为新军。

到末年，又要改行征兵制，于各省设督练公所，挑选各州县壮丁有身家的，入伍训练，为常备兵。

三年放归田里，为续备兵。

又三年，退为后备兵。

又三年，则脱军籍。

当时的计划，拟练新军三十六镇，未及成而亡。

水师之制，清初分内河、外海。

太平天国起后，曾国藩首练长江水师和它角逐，而内河水师的制度一变。

至于新式的海军，则创设于一八六二年。

法、越战后，才立海军衙门。

以旅顺和威海卫为军港，一时军容颇有可观，后来逐渐腐败。

而海军衙门经费，又被那拉后修颐和园所移用。

于是军费亦感缺乏。

中日之战，遂至一败涂地。

战后，海军衙门既裁，已经营的军港，又被列强租借，就几于不能成军了。

清朝的法律，大体是沿袭明朝的。

其初以例附律。

后未就将两种合纂，称为《律例》。

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