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彼得大帝终其一生，使俄国跻身欧洲强国之列。
他固执的性格使他一定要把认准的事情干下去，即便蛮干也无所谓。
历史评价就是这样势利，干好了呢，就赞他意志如铁；干坏了呢，就贬他刚愎自用。
彼得大帝以一国至尊，微服到外国虚心学习，而康熙为困死台湾，接连下严旨“片板不得入海”
。
两人境界相差何其大。
彼得大帝之后的沙皇们都有雄心壮志，好像秦穆公以后的历代秦王，都把开疆扩土视为己任，俄国一边在西方大肆吞并，一边又在东方逐步蚕食，到了咸丰年间，更是趁火打劫，先后逼迫中国签订了《瑷珲条约》、《北京条约》，抢占中国黑龙江以北，乌苏里江以东，包括天然良港海参崴（wǎi）在内的80万平方公里土地。
俄国在200年间，从蒙古金帐汗（hán）国下属的一个伏尔加河流域的小诸侯国，一跃成为横跨欧亚的世界第一大国。
到了18世纪后半叶，俄国更加收不住脚步，趁着中亚阿古柏势力南侵，又悄悄染指新疆，自说自话把伊犁纳入囊中，又偷偷摸摸地经营，不断移民，要造成既成之事实。
自左宗棠平定新疆后，西征大军连年征战，已成强弩之末，但目前伊犁还在俄国人手里，这是俄国打入中国西北的一个楔（xiē）子，如芒在背，不拔掉后患无穷，伊犁是肯定要拿回来的。
但李鸿章、左宗棠认为不能再打仗了，国穷财尽，只能谈判。
李鸿章认为谈判必然艰难，他说俄国之贪婪，就像一个饕餮（tāotiè），喉咙咽下去一块肉，嘴里嚼着一块肉，筷子夹着一块肉，眼睛又盯着一块肉，伊犁是他放进嘴里的肉，叫他吐出来，谈何容易？
北京派全权谈判特使崇厚去莫斯科，崇厚早年在天津当过三口通商大臣，隶属于直隶总督曾国藩，天津教案爆发后，他被派往巴黎找拿破仑三世道歉。
他一到马赛就获悉法国在色当战役中大败于新兴的普鲁士，拿破仑三世也被拿下，法兰西第二帝国被推翻，梯也尔新政府上台。
崇厚和梯也尔接洽，梯也尔正忙于赔款割地，镇压巴黎公社起义，哪里顾得上天津教案，道歉一事也就不了了之。
崇厚很幸运，回国后平步青云，一直被朝廷倚重，视为外交干才，崇厚具有一些现代国际思想，开明务实，此次被寄予厚望，能顺利收回失土，结果却遭遇了他人生的滑铁卢。
崇厚和俄国订的条约虽然收回了伊犁，但伊犁城往西的大片土地割给了俄国，南北疆的交通要地也多有出让。
此外，还许了很重要的通商权利，比如俄国在乌鲁木齐设立领事馆，松花江和吉林的航行权，西北到长江中下游的商路。
割让条款暂且不论，单以通商条款看，放到如今都再正常不过。
做生意嘛，走南闯北，哪里有利益就往哪里跑，若中国人跑到国外经商，以他们勤劳和头脑，跑的地方会更多。
李鸿章自崇厚出发那一天，就不乐观，他认为崇厚会出昏招，他心仪的谈判人选是曾国藩的长子，现在军机处和总署任职的曾纪泽。
曾纪泽会讲鸟语，会看鸟文，更重要的是他有很开阔的国际视野，在错综复杂的局面中折冲樽俎（zǔ），且意志坚强，面对艰难的谈判富有定见，不乱方寸，有理有据、步步为营，是当代蔺（lìn）相如。
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