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自此,国家公派出国留学工作步入了新的发展时期。
——改革开放初期。
1979年,教育部在全国11所高校建立了11家出国留学人员培训部,负责国家公派出国留学人员培训。
1984年,国务院明确提出了自费出国留学也是培养人才的一条渠道,国家对自费出国留学人员与公派出国留学人员一视同仁,自此大量的自费留学人员走出国门。
1986年,国务院批转了《国家教委关于出国留学人员工作的若干暂行规定》,[2]第一次对国家公派出国留学工作和自费出国留学工作的指导原则、体制机制、选拔派遣、管理服务等作出了系统规定。
1988年教育部留学服务中心成立,主要为留学人员办理出国回国手续、学位学历认证、创新创业提供服务。
——20世纪90年代。
为充分发挥留学回国人员在现代化建设中的作用,支持他们回国后开展教学科研工作,教育部设立了“留学回国人员科研启动基金”
。
1993年,中央政府确定了“支持留学,鼓励回国,来去自由”
的方针,支持中国公民多渠道、多层次、多类别出国留学,鼓励在外留学人员学成回国工作或以多种形式为国服务,放宽政策确保留学人员来去自由。
1996年,国家教委建立“国家留学基金管理委员会”
,实施“个人申请、专家评审、平等竞争、择优录取、签约派出、违约赔偿”
的管理办法。
国家公派出国留学工作走上法制化轨道,按期回归率有了明显提高。
同年,教育部设立“春晖计划”
,鼓励、吸引和支持优秀留学人员回国工作或以多种方式为国服务。
1999年,有关部委发布《自费出国留学中介服务机构管理规定》[3]及其实施细则[4],规范了自费出国留学的中介市场,保障了公民自费出国留学的权益。
——进入21世纪以来。
2003年,国务院批准设立了“国家优秀自费留学生奖学金”
项目,奖励优秀的在外自费出国留学人员。
项目实施以来,共有2400余名在外优秀自费留学人员获奖,在获奖者中涌现出一批具有较高学术水平和发展潜力的优秀人才,在国内外均取得了良好的社会反响。
2005年,在“扩大规模、提高层次、保证重点、增强效益”
的工作思路基础上,教育部提出“选拔一流的人员,派到(国外)一流的学科专业,师从一流的导师”
的原则,加大重点选派符合国家发展战略需求的高层次人才的力度。
2007年,经国务院批准,设立“国家建设高水平大学公派研究生项目”
,从2007年至2011年,每年选派5000名博士研究生赴国外深造。
同年教育部制定了《关于进一步加强引进海外优秀人才工作的若干意见》,[5]吸引高层次留学人才工作又上了一个新台阶。
2011年,教育部会同外交部经过深入调研,制定并印发了《关于进一步做好在外留学人员工作的意见》。
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