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建立学前教育资助制度,资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。
五是加强对幼儿园的监督管理。
提出了强化幼儿园准入、安全、收费和保教质量等方面管理的具体措施,进一步规范办园行为。
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《若干意见》进一步明确了教育、发展改革、财政等相关部门的管理责任。
要求地方各级政府以县为单位编制实施学前教育三年行动计划,有效缓解“入园难”
问题。
2010年12月,国务院专门召开了全国学前教育工作电视电话会议,对贯彻落实《若干意见》,实施学前教育三年行动计划作出全面部署。
(二)中央政府实施重大项目扶持薄弱地区
2010年起,中央政府启动实施八大学前教育重大项目,对中西部农村地区和城市的薄弱环节进行全方位支持。
——农村学前教育推进工程。
该工程主要是支持中、西部农村地区新建乡村幼儿园,并配置必备的玩教具、户外活动器材和生活设施。
项目实施三年来,国家已累计投入55.5亿元,支持中西部地区建设乡村幼儿园3149所。
——中央财政支持学前教育系列重大项目。
2011年9月,财政部、教育部启动实施四大类、七个学前教育重大项目。
2011—2015年,中央财政计划安排500亿元,重点支持中、西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。
2011—2012年,中央财政共下达项目经费约250亿元。
第一类是“校舍改建”
项目,包括三个具体项目:一是利用农村闲置校舍和其他富余公共资源改建幼儿园;二是在不具备独立办园条件的行政村,利用农村小学富余校舍资源增设附属幼儿园;三是在人口分散的偏远山区、牧区开展学前教育巡回指导,为散居儿童和家长提供灵活多样的非正规学前教育服务。
第二类是“综合奖补”
项目,鼓励地方政府加大力度,扶持企事业单位、部门和街道办园面向社会提供普惠性学前教育服务,中央财政予以奖补。
包括两个具体项目:一是扶持普惠性、低收费民办幼儿园;二是扶持城市企事业单位、部门和街道办园,扶持接收进城务工人员随迁子女入园。
第三类是“教师培训”
项目。
实施“幼儿教师国家级培训计划”
,对中西部农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。
第四类是“幼儿资助”
项目,对地方建立学前教育资助制度,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助,中央财政根据各地的投入力度予以奖补。
八大学前教育重大项目的实施,极大地发挥了中央政府的引导和激励作用,调动了地方各级政府的积极性,据不完全统计,近两年,地方各级政府对学前教育的投入超过了1000亿元。
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