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意思就是自己是个小混混，不配当县令。
萧何还能不知道刘邦这是以退为进之策？便协助刘邦献出一计：选出九位全县最有声望的人，连同刘邦共计十人，把十个人的姓名写在纸上，谨告天地，拈出何人，何人即为沛县县令，不得推辞。
其实我们都知道，抓阄纸条上全写的刘邦的名字，两人自编自导、一唱一和完成了这拥立之事。
后来创业途中，萧何表现得兢兢业业、诚诚恳恳。
刘邦入咸阳后，《资治通鉴》记载：
沛公西入咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之。
萧何独先入收秦丞相府图籍藏之，以此沛公得具知天下塞、户口多少、强弱之处。
如此鲜明的对比之下，萧何的人设不断正面强化。
《史记》又载：
汉王引兵东定三秦，何以丞相留守巴蜀，填抚谕告，使给军食。
汉二年，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。
为法令约束，立宗庙社稷宫室县邑，辄奏上，可，许以从事；即不及奏上，辄以便宜施行，上来以闻。
关中事计户口转漕给军，汉王数失军遁去，何常兴关中卒，辄补缺。
上以此专属任何关中事。
楚汉之争四年之内，萧何留守后方，所作所为，着实为刘邦肝脑涂地，其忠诚之心，日月可鉴。
故刘邦在开国之初，大肆封赏时说道：“镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。”
萧何之于刘邦，不可或缺。
其后刘邦对他的封赏，也是极其尊贵。
可是刘邦是何等人，这大汉天下，论最聪明应属刘邦。
当“兔死狗烹，鸟尽弓藏”
之时，萧何为什么能够保全而终？这皇权和相权的角力，才是刘、萧之间关系的写照。
我们前面说到，《史记》在记载萧何一生时，汉建立之前的丰功伟绩描述不多，因为在此之前两人的关系更多还属于挚友。
等到公元前206年时，两人完全成了君臣关系。
《史记》对于萧何之记载运用了四次时间，这四次记载除了汉五年封赏之事，另外三次便是对于这君臣权力之间“角力”
的描述：
第一次角力：
汉三年，汉王与项羽相距京索之间，上数使使劳苦丞相。
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