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的丈夫兼斗士,安东尼不能入侵意大利,于是他打算引诱屋大维进入希腊西北部,然后一举将其击溃。
但阿格里巴洞悉并挫败了安东尼的图谋,公元前31年9月,安东尼在阿克兴附近海面被击败,他离弃自己的大部队,跟克利奥帕特拉一起逃回埃及,群龙无首的安东尼主力部队只得投降。
公元前30年夏,屋大维进军埃及,战争进入尾声。
安东尼误以为克利奥帕特拉已死,自杀后死于克利奥帕特拉怀中;克利奥帕特拉被关押。
为避免在罗马凯旋式上被示众的羞辱,她宁可最终丧命于非洲角蝰(其实是眼镜蛇)的神圣毒牙。
持续了20年的内战终于结束,但“新的恺撒”
能否找到出路,避免老恺撒重蹈的覆辙,当时尚不明朗。
奥古斯都的政制
阿克兴战役之后3年或更长时间里,屋大维的统治本质上是基于其个性,并无规则可言。
他没有使自己的统治地位合法化,只是利用这短暂的时间进行必要整顿,为自己的首次政制安排做准备。
公元前2827年,他宣布交出自己的最高统治权,正式恢复元老院与人民的政府。
后来,奥古斯都授意在自己位于战神广场(CampusMartius)的陵墓外竖立石碑,其上铭刻着自传性文字《功业纪》(ResGestae),以便市民们能够阅读和膜拜伟大领袖为罗马公众所完成的业绩。
在《功业纪》中他谈到此事:
在我的第六个和第七个执政官任职期间(公元前2827年),在我根绝了内战,并在一致赞许之下一度掌握绝对统治权之时,我把“共和国”
(respublica)从我本人监护之下(exmeapotestate)转交于慎重的元老院与罗马人民之手。
因为这一功绩,我被元老院授予“奥古斯都”
的称号。
奥古斯都时代由此开始,奥古斯都式元首制的典型特征亦由此确定。
元首,即罗马共和国的“首席公民”
,将没有任何法律制度意义上的威权,没有恺撒于公元前44年通过投票获得的终身独裁权以及类似权力。
元老从元老院和人民之手接受了高卢、西班牙、叙利亚与埃及的管理之责,全国的大部分军团驻扎在这些省份,他本人虽不在当地,但可以通过连续选择听命于自己的代理人加以统治。
在罗马,元首的公开权威来自他本人重复担任的两执政官之一的职位,此外,还有元首的巨大个人财富及其庇护权、影响力、威望与外交政治手腕也能够弥补缺憾,提高政府运转效率。
元首的密友,其中最重要者为阿格里巴与梅塞纳斯,也分担管理国家与制定政策等任务。
4年后的公元前23年,奥古斯都险些死于一场重病,病愈后他辞去了执政官之职,后来,他还分别于公元前5年和公元前2年两度出任执政官,但皆未任满一年任期。
在任执政官期间,他被投票授予终身享有保民官权力,并且元老院还特别宣布,元首身为诸“皇家”
行省总督,所拥有的“统治权”
(imperium)高于任何“非皇家”
或“公共”
行省总督的权力。
这些变动以及变动之后隐藏的动机饱受争议,促成它们的因素可能既有早先实际管理安排的经验,又有某些隐约可察却难以捉摸的考量,还混杂着贵族统治团体以及元首重要支持者的意愿。
有的人认为,公元前23年的调整是奥古斯都精心策划的一次战术撤退,公元前19年取得的新进展弥补了此次撤退的损失,这一年元老院授予奥古斯都终身享有执政官权力,而元首的行省每隔10年或5年的固定期限都会通过投票表决授予元首这一权力。
其他人则认为,公元前19年的授予只是表面的装点,并未增加元首的实际权力。
从长远看,这些观点分歧皆无关紧要。
从公元前2827年起直到死亡,不管身份是执政官还是“前执政官”
,奥古斯都一直拥有执政官统治权。
公元前23年之后,他的统治权不仅显著高于所有其他前行政官员,而且在罗马之内,他的权力皆能有效行使;就在这一年,奥古斯都又接受了终身保民官权力,该权力范围非常广泛,可以对行政管理和他人的立法活动酌情行使否决权,还可救助受害与受伤公民,在部落大会(TribalAssembly)上提出立法动议,等等。
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