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他眼中闪烁著锐利的光芒，將今日在巷口目睹的混乱与心中的蓝图结合：
“既地方州府县有巡检司，”
他手指重重叩在案上，字字千钧，
“那这京城新衙…暂定名『提督京畿市坊巡检总署。
日后，京师总署为根，布政司设总提举司，府城置提举司，州县立巡检局，乡野要害设巡所——上下贯通，直抵朝堂！
其主官，授『提督城市事务总署衔，秩正三品，勛阶视都督同知！
此位乃朕股肱之託，必择心腹重臣，直承朕躬，非詔不隶六部、都察院。
然新制草创……”
皇帝目光如炬，扫过阶下肃立的魏忠贤，“暂由尔纪检府兼摄，整飭部伍，厘定章程。
待成制，即行交割！”
“其权责，尔当会同內阁、顺天府，十日內详议奏陈！
务求清晰可循、专一无杂：
一、专理京畿，统摄纲维
总辖京师內外街巷之靖安：昼夜巡防，弹压械斗，缉捕盗匪，驱离聚眾生事者。
市容整飭之法度：取缔占道经营，清理沟渠淤塞，拆毁僭建棚寮，督查洒扫保洁，一切营建、商肆牌匾、货摊设位之规，皆出其令！
尽绝勒索滋扰之弊：无论官吏公差、地痞青手、行会牙侩，凡有强索商户“地皮钱”
、“平安银”
、“例规”
，立行锁拿严惩，遇持械抗法者格杀勿论！
彻查胥吏兵丁之奸顽：凡顺天府衙役、京营卒伍、税关巡丁、漕仓看守等，有敲诈商民、索贿放行、私设名目、勾结黑恶者，本署可先行缉捕、讯问、革职！
统合京畿消防之务：整编旧有火甲、水局，配发制式器具，建专司救火队，督查市肆仓储火禁，失职延烧者，与纵火同罪！
二、独秉事权，裁断高效
独立事权：侦办、拘传、问讯、裁决（杖一百以下之刑徒），一应由之，重大刑案须速移刑部、都察院覆审。
事关治安、市容、胥吏弊政，有权稽查顺天府、户部税关、工部街道厅、京营驻防区，遇推諉迟误，可封存簿册、扣押印信、停职主官，直奏御前！
吏员清汰之柄：顺天府、兵马司新募胥吏兵丁，必经总署身家清白核验方得录用，现任者由总署考功，劣等者即行黜落！
三、定製立法，贯通天下
总署立於皇城西直门內，待製成之后，各城设按察分司（主官正五品），坊厢置巡检所（正八品），属官、健锐由南海子调拨骨干招募训练，不假外手！
颁布《钦定京畿市坊整飭律》：明定治安、市容、商贩、消防诸法，使万民有章可循，胥吏无可舞弊！
垂范全国重镇：俟京师成效卓著，南京、承天、苏杭、临清等要埠，依制设府级提举司（从四品），州县级巡检局（正七品），选干员赴总署习法操演，终成朕躬直御地方之干城！”
朱由校的语速加快，带著不容置疑的决断：
“其人员，乃成败之关键！
绝不可再蹈五城兵马司覆辙！
兵源：优先从在为大明战斗中受伤、家世清白的京营或边军退伍锐卒中选拔，骨干由南海子大营选派三百人。
其次，招募身家清白、体魄健壮、略通文字的良家子弟，务必杜绝市井无赖混入。
操训：由南海子大营选派教习，严加操练，不仅要习练擒拿格斗、器械使用，更要严明纪律。
灌输『护民安境之宗旨，使其知为何而战。
装束：统一制式劲装，配腰牌，衣甲鲜明，號令统一，务必令行禁止，望之生威！
俸禄：从优发放！
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