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省代会分组討论会的会议室里，暖气开得很足，椭圆形的会议桌旁坐满了各地市的代表。
李毅飞坐在靠中间的位置，面前放著一份精心准备的议案材料。
会议已经进行了一个小时，各市代表轮流发言，大多围绕著经济发展和民生改善的常规议题。
当主持人点到李毅飞的名字时，会议室里响起一阵轻微的骚动。
不少代表都听说过这位年轻市长在水又市的改革举措，想听听他这次会提出什么新想法。
李毅飞站起身，没有立即开始宣读准备好的讲稿，而是环视了一圈在场的代表。
“在正式发言前，我想先给大家讲个真实的故事。”
李毅飞的声音平稳，却带著一种特別的穿透力，“上周，我在水又市人才市场遇到一位四十二岁的老技工。
他在机械行业干了二十年，手上全是常年操作机器留下的老茧。
他告诉我，自从工厂裁员后，已经投了上百份简歷，却连一个面试机会都没有得到。
理由只有一个——年龄太大了。”
会议室里顿时安静下来，连翻动文件的声音都停止了。
这位老师傅对我说：我不怕吃苦，就怕连吃苦的机会都没有。
李毅飞顿了顿，让这句话在每个人心中沉淀，“今天，我想和大家探討的，就是这样一个问题。
当我们把人生经验最丰富、家庭责任最重的这批劳动者排除在就业市场之外时，我们失去的究竟是什么？”
李毅飞打开面前的资料，但没有照本宣科。
“根据我们的调研，水又市35岁以上的求职者，平均需要费三个月才能找到新工作，是25岁以下求职者的三倍。
更令人担忧的是，其中近三成的人被迫转行，这意味著他们积累了十几二十年的专业技能被白白浪费。”
这时，一位来自经济相对发达地区的代表插话：“李市长，我理解您的担忧。
但企业追求效率和利润是市场规律，年轻人確实更有活力，学习能力更强。”
“您说得对，”
李毅飞从容回应，但让我们看看另一个数据。
李毅飞切换了ppt页面，“这是水又市一家製造企业的案例。
该企业通过內部培训，帮助45岁的老员工掌握数位化设备操作技能。
结果不仅留住了人才，產品合格率还提升了15%，员工流失率降低了40%。
这说明什么？说明经验和稳定性同样具有价值。”
又有一位代表提出质疑：“但培训需要成本，企业未必愿意承担。”
“这正是我们需要解决的问题。”
李毅飞立即接话，“我们的议案建议，对开展大龄员工技能培训的企业给予税收优惠和补贴。
初步测算，这笔投入带来的社会效益，將远远超过財政支出。”
李毅飞接著展示了一组数据：“一个45岁的失业者，如果长期找不到工作，不仅意味著家庭失去主要收入来源，还可能衍生出更多社会问题。
相反，如果能帮助他实现再就业，他將继续纳税、消费，为社会创造价值，这是一笔明明白白的经济帐。”
会议室里的气氛开始发生变化。
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