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十月二日,在北京开会。
我国又提出关税自主案。
十一月十九日,通过:
各缔约国,承认中国享受关税自主的权利,允解除各该国与中国间各项条约中关税的束缚。
并允许中国国定关税条例,于一九二九年一月一日,发生效力。
而中国政府,申明裁厘之举,与国定税率,同时施行。
同时,中国拟定七级税则,实际上得各国的承认。
至于海关附加税问题,则未能议决而段政府倒。
关税会议,于十五年七月三日,由各国代表,宣告停顿。
国民政府定都南京后,一方面宣告取消不平等条约,并宣布于十六年九月一日,实行关税自主,同日裁厘。
届时未能实行。
十七年七月,政府和美国先订立《整理关税条约》。
约中订明:“前此各约中,关于关税的条文作废,应用自主的原则。”
自此以后,德、那、荷、英、瑞、法六国的《关税条约》,先后订成。
而比、意、丹、葡、西五国,是年亦均订有《友好通商条约》,约文规定大致相同。
政府乃将七级税公布,于十八年二月一日实行。
其后裁厘之举,于二十年一月一日实现。
同时废七级税,另定新税率。
关税自主,到此才算真实现了。
关税既已自主,其他一切,自然不成问题。
况且陆路边关税率中日间早于民国九年,订立协定,申明和海关一律。
中英、中法间,亦于十七年《换文》,申明旧办法于十八年作废。
俄国则参战后另订新约,本系彼此平等,自更不成问题。
税务司虽仍任用,而从前约束,既已失效,亦可解为我国自由任用了。
关税自主,本系国家应有的权利,而一经丧失,更图恢复,其难如此。
此可见外交之不可不慎,而民国创业的艰难,后人也不可不深念了。
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