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排放已污染土地528×104hm2，“四水”
70%以上的河段不符合渔业水质标准。
第七，自然灾害频繁。
湖南水旱频繁，而且灾害损失日趋严重，山丘区旱灾由过去的1.28年发生一次提高到1.1年发生一次，滑坡、泥石流等灾害的发生机率也明显增加。
生态环境的恶化，给湖南省经济社会发展造成了明显损害，如果任其发展，必将严重影响经济社会的可持续发展（表7.3）。
表7.3湖南流域综合治理
续表
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二、基本框架
进入21世纪以来，湖南取得了令人瞩目的建设成就，但自身产业结构、空间布局、成长机制等方面的问题仍旧存在，可持续发展面临着诸多障碍。
湖南的工业化水平、城市化水平、科技成果转化水平都明显低于全国平均水平。
2012年湖南产业结构比重为13.6∶47.4∶39.0，第一产业比重比全国平均水平高2.5个百分点，第二产业比重比全国平均水平高2.1个百分点，第三产业比重比全国平均水平低5.6个百分点。
湖南大企业、支柱产业仍显不足，产业链短，深加工程度低，高附加值产品少。
湖南现有大型企业56家，仅有华菱钢铁等6家企业入围“2009年度中国企业500强”
。
总体来看，湖南产业资源能源消耗高，工业“三废”
排放多，生态环境破坏大，投入产出效益差。
长株潭地区的大气污染和酸雨危害、湘江的重金属污染和洞庭湖的水体破坏，省内大量耕地被侵占，都成为经济社会可持续发展的重要限制性因素。
“十二五”
是湖南加速发展、产业转型、结构调整、节能减排的关键时期。
随着工业化、城市化的加速推进，湖南的资源、环境、生态都面临着沉重压力。
在这样的背景下，湖南必须摒弃现有的高投入、高消耗、高污染、低产出的传统发展方式，由资源掠夺型、环境破坏型的无序开发上升为资源节约型、环境友好型的持续发展。
转变经济发展方式，是湖南突破资源环境瓶颈的关键举措，是湖南提升综合竞争力的根本途径，是湖南寻求新经济增长点的内在要求（表7.4、表7.5）。
表7.4湖南省“十二五”
资源环境保护目标体系
表7.5湖南省“十二五”
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