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时期生态环境指标总量控制
三、对策措施
第一,建立齐抓共管的社会化机制。
加强对生态环境建设和保护的宣传教育,牢固树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,生态环境是社会、经济发展基础的思想,提高对生态环境建设的紧迫感和责任感,使所有公民都能够自觉地参与建设生态环境,保护生态环境。
建设好生态安全体系、生态景观体系和生态文明体系。
建立、健全生态环境建设的执法监督体系,加大执法力度,强化经济建设过程中对生态环境的建设和保护。
坚持谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁使用谁付费制度。
要明确生态环境保护的权责利,充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。
第二,提高生态环境建设的科技水平。
要根据生态环境类型千差万别的实际情况,积极组织有关科研院所,重点开展红壤地区侵蚀土壤生态环境系统恢复和重建、喀斯特区域脆弱生态系统恢复重建和稳定技术等方面的研究,并逐步建设能覆盖主要生态类型区的生态环境定位监测网络,加强生态环境演替的定位监测和宏观预测,同时加强科学技术普及和应用,提高生态环境建设效益。
研究开发节能降耗、清洁生产、污染治理等环保产品和生产工艺。
建立环保关键技术和产品开发生产试验基地,集中力量扶持环保产业骨干企业和集团,创办科研、开发、经营、服务一体化的示范企业。
组织实施环保产业化示范工程,培育扶持一批具有本省特色和优势的环保产业园区、企业、高新技术设备的产品。
加强与跨国公司及其研发机构的合资合作,带动本地环保企业的发展,加快环保设备、产品制造业技术升级。
加快烟气脱硫技术设备、城市垃圾资源利用与关键技术设备、环境监测设备仪器的国产化进程。
重点开发污染治理技术与装备的同时,注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备,加快再生资源产业的发展。
第三,建设生态农业工程。
以坡耕地改造、农业治污、发展无公害农产品和中低产田改造为主要措施,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,切实提高食品安全。
制定化肥、农药合理使用的标准体系和技术规范。
推广病虫草害综合防治技术,开发应用高效、低毒、低残留农药和生物农药。
大力提倡使用农家肥,推广测土配方施肥技术,提高化肥利用效率。
指导农民逐步降低化肥、农药的使用量,科学、经济、合理使用化肥、农药,切实解决农业污染问题。
逐步建立与国际接轨的绿色产品标准体系,并在食品行业实行绿色标志产品制度。
加强耕地质量建设,推广保护性耕作,实施新增粮食产能建设规划高标准粮田,巩固退耕还林基本口粮田和沃土工程等重大项目,开展环洞庭湖千万亩基本农田整理和涔天河耕地后备资源基地建设。
尽快启动涔天河水库工程,突出抓好375座大中型及重点小型病险水库除险加固。
加快推进生活和工业污水处理,重点抓好洞庭湖区综合治理以及岩溶地区石漠化治理试点工程,推进“四水”
干流控制性枢纽工程建设,加强小流域综合治理和山洪地质灾害防御体系建设,加强国家级自然保护区和重要湿地恢复保护工程建设。
湖南近期规划建设119座污水处理厂、97座垃圾处理场、9个医疗危险废物处置中心。
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