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第一节古典组织管理理论
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古典组织管理理论的产生与发展是在20世纪初到20世纪30年代。
随着科学技术的进步，企业的生产规模在不断地扩大，生产的社会化程度日益提高，市场竞争更加激烈。
这种巨大的变化，使得那种单凭个人经验和技艺的传统管理思想和方法，已经不能适应新形势的发展需要了。
与此同时，企业的管理职能与资本所有权相分离，这为“管理”
成为专门的研究领域提供了客观条件，古典管理理论正是在这种背景下应运而生。
其代表性的理论有泰罗的科学管理理论、法约尔的管理过程理论和马克斯·韦伯的行政组织体系理论等。
一、泰罗的科学管理
弗里德里克·温斯洛·泰罗（FrederislowTaylor，1856—1915）是美国的著名管理学家，他第一次系统地把科学方法引入管理实践，创立了科学管理，首开西方管理理论研究之先河，使管理从此真正成为一门科学。
他的管理思想包含着引发一切管理思想的萌芽，被誉为“科学管理之父”
。
在1895～1911年期间，泰罗相继出版了《计件工资制》、《工厂管理》和《科学管理原理》，其中1911年发表的《科学管理原理》是科学管理理论正式形成的标志。
[1]
1.科学管理理论的前提假设
19世纪末20世纪初的美国资本主义经济发展较快，企业规模迅速扩大，但由于管理落后、生产混乱、劳资关系紧张，工人“磨洋工”
的现象大量存在，企业的效率低下。
为了扭转被动的局面，缓和工人和雇主的对立情绪，协调两者之间的关系，提高生产率，人们不得不从另一个角度去思考问题，寻求一种比较合理的方法解决劳资纠纷。
在这种情况下出现了“经济人”
假设。
以泰罗为代表的科学管理理论，正是建立在“经济人”
假设的基础之上的。
这种人性假设认为，人们工作的动机在于经济诱因。
多数人天生是自私、懒惰、好逸恶劳的，他们尽可能逃避工作，只有金钱和地位才能激励他们工作；多数人没有雄心大志，是被动的，喜欢听命于他人，而心甘情愿受他人的指导；多数人以自我为中心，对组织的需要漠不关心，只有用强制、惩罚的办法，才能使他们为达到组织的目标而工作。
以“经济人”
假设为前提的科学管理理论，曾风行于20世纪初到20世纪30年代的欧美企业管理界，改变了当时放任自流的管理状态，提高了生产效率，促进了科学管理体制的建立。
2.科学管理理论的主要内容
泰罗重点研究在工厂管理中如何提高效率，提出了科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
他认为，必须把科学知识和科学研究系统地运用于管理实践，科学地挑选和培训工人，科学地研究工人的生产过程和工作环境，并据此制定出严格的规章制度和合理的日工作量，采用差别计件工资调动工人的积极性，实行管理的“例外原则”
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